“民生清单”变“幸福账单”！2025年清远十件民生实事预计月底全部完成

本网讯 全市建档特殊困难老年人约1.3万人，各地月探访率持续达100%；慢阻肺专病队列累计完成复查17016人，总完成率142%；成功吸纳3259名高校毕业生等青年到清远企业稳定就业……

近日，清远市八届人大常委会第四十四次会议听取和审议清远市人民政府关于2025年市十件民生实事项目实施情况的报告，并对民生实事完成情况进行测评。

截至目前，市十件民生实事总体推进顺利，其中9件已圆满完成年度任务，余下1件正加快推进，预计1月底可完成。一系列实打实的成果，切实将群众期盼的“民生清单”转化为触手可及的“幸福答卷”。

2025年3月，市八届人大五次会议通过代表票决产生了2025年清远市十件民生实事项目，围绕教育、医疗、社会保障、食品药品安全、青少年心理健康、就业保障、农村公路改造等方面，回应人民群众对美好生活的期盼。

去年以来，市人大常委会充分发挥人大监督职能，将监督民生实事项目实施情况列入年度工作要点和监督工作计划，印发《2025年市十件民生实事项目督办任务分解表》，并根据人大代表专业小组的专业特长，对督办任务进行科学分解、精准分工，进一步压实各环节监督责任，确保监督工作靶向发力。各代表专业小组结合“察民情惠民生助力百千万·人大代表在行动”主题活动、代表约见政府部门负责人活动、代表小组活动等，全过程、常态化、多角度开展督办，确保按时保质完成任务。

市政府始终坚持民生投入优先保障原则，积极拓宽资金筹措渠道，为项目推进提供坚实资金支撑。同时，认真组织全市各地、各有关部门，积极采取有效措施，加强协调配合，强化工作力度，有序推进市十件民生实事办理。各牵头责任单位严格对标要求，制定专项落实方案，推动各项工作按计划落地。

加强基本养老服务供给 提升“银发族”幸福感

“在医养科住了两三个月，现在我的身体已经好多了。” 在佛冈县迳头镇中心卫生院医养结合科的病房内，80岁的何伯转送过来这里疗养。此前，何伯一度因咳痰无力备受折磨，护工们日复一日的悉心照料，让他的身体逐渐有了起色，病情也一天天好转

迳头镇中心卫生院是清远市首家医养结合中心，设有81张病床，还有娱乐、户外配套花园式休闲等区域，为长者提供集医疗、康复、生活照料与精神关怀于一体的连续性综合服务。

近年来，清远市聚焦老年人差异化需求，建设多层次养老服务体系，优化以居家为基础、社区为依托、机构为专业支撑、医养相结合的养老服务供给格局，加强老年友好型社会建设，补齐农村养老短板，不断提升清远长者及其家庭的获得感、幸福感、安全感。

2025年，“加强老年人基本养老服务供给和特殊困难老年人关爱服务”经市人大代表票决纳入市十件民生实事，明确了开展养老服务人员培训超2千人次、评定为一级以上服务等级的乡镇级公办养老机构、评定为二级以上服务等级的县级公办养老机构建有率达到80%等任务。截至2025年12月，全市开展养老服务人员培训6545人次；全市在运营乡镇敬老院16家，评定为一级以上服务等级的乡镇敬老院14家，建有率87.5%；县级公办养老机构9家，评定为二级以上服务等级的县级公办养老机构8家，建有率88.9%；该项工作顺利完成年度任务。

推进呼吸慢病综合防治 守护群众呼吸健康

“没想到会得肺癌，幸好发现得早，现在术后复查情况良好。”65岁的谭某是连山壮族瑶族自治县禾洞镇村民，自该镇全面铺开清远市呼吸慢病综合防治“先导计划”以来，他前往参加检测后，被诊断患有早期肺癌。在医生的建议下，他到清远市人民医院进行了手术切除。由于发现得早，手术及时，在术后两次的复查中，他的身体恢复良好。如今，谭某戒掉了烟酒，养成了健康的生活习惯，还成为村里“先导计划”健康宣传员，用自身经历动员更多村民进行呼吸慢病筛查。

2023年8月，我市与广州国家实验室联合启动实施清远市呼吸慢病综合防治“先导计划”，扎实推进健康清远建设。2024年，我市完成了首轮大规模人群共13.56万人的呼吸慢病基线筛查，并建立慢阻肺、肺结节等专病队列，开展为期9年以上健康管理。2025年起，我市全面启动项目健康管理（复查）工作，目前已顺利完成项目健康管理首次复查工作，并逐步开展二次复查工作。“通过项目实施，有效推动我市呼吸慢病防治关口前移，实现早诊早疗、医防融合，全市重大呼吸慢病防治能力和诊疗水平得到显著提升。”清远市卫生健康局相关负责人表示。

2024年以来，我市连续两年将呼吸慢病综合防治纳入市十件民生实事，推动各项工作任务落实到位，切实守护群众呼吸健康。2025年，慢阻肺专病队列累计完成复查17016人，总完成率142%；肺结节队列复查8458人，总完成率211%。

数读2025年清远市十件民生实事实施情况

1. 加强老年人基本养老服务供给和特殊困难老年人关爱服务。

截至2025年12月，开展养老服务人员培训6545人次；全市在运营乡镇敬老院16家，其中评定为一级以上服务等级14家，建有率87.5%；县级公办养老机构9家，评定为二级以上服务等级8家，建有率88.9%；全市建档特殊困难老年人约1.3万人，各地月探访率持续达100%。

2. 提高低保、特困人员、孤儿基本生活补贴保障水平。

2025年，城镇、农村一类地区（清城区）/农村二类地区[除清城区外的七个县（市、区）]最低生活保障标准分别提高到913元、842元/740元，城乡特困人员基本生活供养标准分别提高到每人每月1461元、1348元/1184元。全市儿童福利机构集中供养孤儿基本生活最低养育标准为2375元/人·月；散居孤儿（含艾滋病病毒感染儿童）基本生活最低养育标准为1536元/人·月。

3. 提高残疾人两项补贴保障水平。

2025年，我市困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴标准分别从每人每月202元、270元提高到209元、280元。

4. 提升学前教育、义务教育水平和提高特殊教育生均经费保障标准。

2025年，组织全市8个共同体申报广东省示范性幼儿园高质量共同体，均已通过省级申报；按每年每生7000元的标准落实义务教育阶段特殊教育生均公用经费。

5. 实施清远市呼吸慢病综合防治健康管理。

截至2025年12月，慢阻肺专病队列累计完成复查17016人，总完成率142%；肺结节队列复查8458人，总完成率211%。

6. 关爱孕产妇、新生儿健康。

截至2025年12月，全市完成地中海贫血筛查孕妇26490人、唐氏综合征筛查14842人、严重致死致残结构畸形筛查19324人，完成年度任务134.79%；新生儿遗传代谢病筛查22923人、新生儿听力障碍筛查24933人，完成年度任务132.93%。

7. 开展食品、药品安全监督抽检。

截至2025年12月，全市完成食品安全监督抽检26856批次，年度任务完成率103.64%；完成集体用餐配送单位大宗原料、餐用具、餐食成品抽检74批次，年度任务完成率123.33%；完成食用农产品快检300343批次，年度任务完成率100.11%；完成药品监督抽检640批次，抽检覆盖率达到100%，640批次药品全部合格，年度任务完成率100%。

8. 拓展青少年心理健康服务。

截至2025年12月，全市共开展“12355”活动200场次，活动覆盖达6万人；12355青少年服务台工单系统话务量达6170通，满意度99.13%，及时答复率100%；清远市职业技术学校、清新区第一中学、佛冈县职业技术学校、连山中学等9所12355心理健康服务站成功挂牌，直接覆盖在校青少年约2.5万人。

9. 为重点群体提供稳定就业保障。

截至目前，成功吸纳3259名高校毕业生等青年到清远企业稳定就业。

10. 建设农村公路配套设施。

截至目前，15座漫水桥改造工程已完工14座，在建1座。

文字：许甜 纪坤杰