清新太平镇：“人大+网格”双轮驱动 绘就基层治理新图景

本网讯 清晨的阳光洒满清新区太平镇的村道街巷，网格员正与人大代表并肩巡查，仔细记录群众诉求；午后的村级党群服务中心里，代表与村民围坐一堂，热议人居环境整治方案……这些生动的场景，正是太平镇人大深化“人大+网格”融合治理模式，践行全过程人民民主广东实践的鲜活缩影。

今年以来，太平镇人大紧扣省、市、区人大常委会及各级政法部门关于基层治理的部署要求，依托清远“网格化+信息化”“网格员+信息员”治理基础和太平镇基层立法联系点的平台优势，将人大监督、地方立法意见建议调研征询、法制宣传等职能与网格服务效能深度融合，构建起“民意在网格收集、问题在网格解决、效能在网格彰显”的治理新格局。

体系筑基

织密治理“联动网”

太平镇人大立足辖区治理实际，深化落实《清远市城乡基层网格化服务管理条例》有关规定，将人大工作全面嵌入网格治理体系。

太平镇人大充分调动人大代表参与基层治理行动积极性，将代表队伍结构优势转化为参与基层网格化治理的行动优势。该镇人大依托各级代表覆盖不同行业领域的特点，进一步拓展代表参与各村（社区）、园区及周边区域社会治理的深度与广度，强化代表联系服务群众的实效。同时，该镇人大研究制定《太平镇人大代表网格化服务群众安排表》，将全镇105名市、区、镇三级人大代表科学纳入26个网格化联系服务群众站，不断压实落细人大代表参与村（社区）及工业园区联系服务群众、意见建议收集督办、矛盾纠纷排查调处等责任，切实为企业高质量发展营造和谐平安的社会环境。

据介绍，太平镇人大将“代表履职+网格服务”深度融合，引导代表积极摸清收集各基层网格服务站社情民意、意见建议、矛盾纠纷等。同时，依托村级党群服务站、基层网格服务站、人大代表联络站平台资源，高标准打造了7个人大代表联系服务工作室，整合司法调解、便民服务等资源，构建“一站式”治理平台，推动治理力量从“分散作战”向“攥指成拳”转变，彰显基层治理“统揽协调、精准高效”的特色优势。

代表下沉

架起民心“连心桥”

在太平镇人大的组织下，人大代表化身网格“民意观察员”“矛盾调解员”，深入田间地头、企业车间，用脚步丈量民情，用真心倾听民声。

针对太平镇工业企业集中、城乡融合特点突出的实际情况，代表们聚焦安全生产、劳资纠纷、环境治理等重点领域，按照《太平镇工业园区人大代表联络站驻站代表分片联系企业安排表》分工，会同应急、环保、经济服务等职能部门开展集中履职联合走访活动，通过“粤平安”“数字人大”系统实时录入、转交问题及意见建议，并开展好后续督办落实等工作。

在太平镇工业园区网格，人大代表接到企业反映的物流运输不畅问题后，立即联合该网格区域网格员进行实地勘察，协调交通、园区管理等部门优化运输路线，增设临时装卸点，一周内便解决了企业出行难题。截至目前，全镇55名市、区、镇三级人大代表通过“粤平安”社会治安综合治理云平台上报事件3474宗，办结率100%，用实际行动践行“人民选我当代表，我当代表为人民”的初心使命。

创新赋能

激活治理“新动能”

太平镇人大创新推出网格化融入基层治理、“代表联络站+”多元场景延伸、“线上+线下”联动闭环等举措，持续拓宽代表履职阵地，着力延伸代表服务群众触角。

在网格化联系服务群众机制上，太平镇人大将人大代表统筹编入社会治理网格，兼任信息员、调解员等角色，常态化走访入户，参与政策宣传、矛盾调处、隐患排查，实现治理服务全覆盖。

在代表联络站运行模式上，太平镇人大以“代表联络站+学习阵地”提升代表参与基层治理、联系服务群众的履职能力；通过“代表进站履职+选民说事”精准搜集对接群众诉求；依托“代表接访+社会治理”化解矛盾纠纷，让联络站小阵地发挥基层治理大作用。

太平镇人大还依托“代表联络站+数字人大”，实现线上线下联动闭环创新。通过发挥人大代表联络站阵地优势及“数字人大”信息化平台优势，搭建企业群众线下诉求与线上“指尖诉求”“双阵地”，建立健全企业群众意见“收集—转交—督办—反馈”全流程机制，实现诉求直达、办理高效，缩短代表参与基层治理、服务群众距离。

围绕 “百县千镇万村高质量发展工程”，人大代表在网格中精准发力，办成一批民生实事：牵头推进北坑、郭屋、车公洞部分农村饮水安全改造工程，惠及3个行政村2000余村民；协调完善工业园区配套设施，推动增设公交专线，切实解决企业员工通勤难题。

立法联系提效

夯实基层治理“法治基石”

太平镇以强化市人大常委会基层立法联系点建设为契机，将基层立法联系工作与法治学习宣传结合起来，在深化群众法治认知、提升全民法治思维上精准发力、务求实效。

镇人大充分发挥桥梁纽带作用，常态化组织立法联络员、村“两委”干部及辖区群众开展地方性法规专题解读学习活动，通过案例剖析、互动问答、现场释法等多元形式，把法规条文的解读过程，转化为法律知识普及、法治理念传递的生动课堂。通过一系列接地气的学习宣传举措，让广大干部群众不仅深入了解基层立法联系点 “民意直通车” 的功能定位，更清晰认识到基层立法联系工作在规范基层治理、提升自治能力中的重要作用与核心地位，显著增强遵法、学法、守法、用法的自觉性。

太平镇人大有关负责人表示，接下来，镇人大将持续深化“代表履职+网格服务+基层立法联系”融合模式，进一步完善联动机制、拓展服务维度、强化数字赋能、树牢法治思维，让人大履职更有深度、网格服务更有温度、基层立法意见征集更有广度，以基层治理的实效回应群众期盼，为推进全过程人民民主基层实践贡献智慧和力量。

图文：姜棉诚