清远市人大常委会：聚力现代化产业体系建设 助力“百千万工程”三年初见成效

本网讯 落实市领导挂点县镇责任制、开展促进英德红茶产业发展立法、聚焦“百千万工程”精准监督、扎实推进“察民情惠民生助力百千万·人大代表在行动”主题活动……2025年是实现“百千万工程”三年初见成效目标任务的重要节点，清远市人大常委会持续发力助推激活产业发展，提升城乡风貌，服务民生领域，推动“百千万工程”各项工作提速增效。

近三年来，清远市人大常委会深入贯彻落实省委、市委工作部署，围绕“百千万工程”重点领域，谋划推进立法、监督、代表等主责主业，深入践行全过程人民民主，凝聚推动县镇村高质量发展的强大合力，以高质量履职助推“百千万工程”落地见效，为开创清远高质量发展新局面贡献人大智慧与力量。

高位推动

坚持把产业发展放在重要位置不动摇

产业发展是助力“百千万工程”三年初见成效的关键驱动力。市人大常委会把加快推进现代化产业体系建设作为服务全市发展大局的关键举措，将相关工作列入“一要点三计划”，为推动“百千万工程”顺利实施提供了清晰的路线图和时间表。

日前，清远市加快推进现代化产业体系建设联席会议第一次全体会议召开，宣告清远市加快推进现代化产业体系建设联席会议制度正式建立。市人大常委会将组建7个工作小组，形成省市上下联动工作合力，结合清远产业发展实际，聚焦产业有序转移、“五大百亿”农业产业、特色地方产业等重点领域开展调研工作，为全市现代化产业体系建设提供有力支撑。

今年1月，市人大常委会在佛冈县高岗镇召开乡村振兴驻镇帮镇扶村工作联席会议，组织佛冈县观音山自在谷旅游度假区项目、高岗镇肉鸽养殖场项目等十个“百千万工程”项目现场签约。截至目前，市人大常委会已牵头推动当地签约动工21个产业项目，大大激活了县镇经济高质量发展新引擎。

今年以来，市人大常委会领导班子成员先后多次前往联系挂点的县、镇，开展助力加快现代化产业体系建设专题调研，对我市“百千万工程”之美丽侨村建设开展“回头看”调研，实地调研“百千万工程”重点项目、重点工作任务落实情况，督导典型镇村培育建设和乡村风貌提升工作等，与县、镇、村干部研究发展思路和举措，现场办公协调解决相关困难与问题，推动“百千万工程”实现三年初见成效目标。

良法促治

夯实产业高质量发展法治根基

立良法，促善治，助发展。近三年来，市人大常委会立足地方实际，围绕“百千万工程”涉及的重点领域，以“小切口”开展立法工作，制定了多部具有地方特色、符合发展需求的地方性法规，为“百千万工程”提供坚实法治保障。

《清远市耕地利用促进条例》通过立法采取系统性方案，促进耕地利用效益。作为全省首部关于推动耕地利用促进方面的地方性法规，助力清远实现种粮规模化、效益化，推动开创乡村振兴和“百千万工程”新格局。

《清远市城乡建筑垃圾管理条例》聚焦城乡建筑垃圾处理难的热点问题，推进绿色低碳发展，提高资源利用效率，有助于改善城乡人居环境并带动相关产业发展，同时也为“百千万工程”中城镇建设的有序推进提供了法治保障。

清远丰富多彩的非物质文化遗产是地方文化的瑰宝，也是“百千万工程”中发展文化旅游产业的重要资源。《清远市非物质文化遗产保护条例》作为清远首部历史文化保护方面的地方性法规，鼓励非物质文化遗产与旅游产业融合发展，为振兴县域产业注入新活力。

7月1日起施行的《清远市传统村落保护条例》是全省首部规范传统村落保护的地方性法规，填补了我市传统村落法治化管理的空白，是进一步完善传统村落保护管理体系的重要举措，也为“百千万工程”中乡村风貌提升和文化传承提供了重要载体。

今年，市人大常委会将继续做好促进英德红茶产业发展条例、优化营商环境条例、暴雨灾害预警与响应条例等立法工作，积极探索推进广清在园区共建、产业合作等跨区域协同立法，以高质量立法助力“百千万工程”走深走实。

监督护航

推动现代化产业体系建设走深走实

围绕清远鸡产业发展情况开展专题询问，听取和审议市政府关于我市“百千万工程”实施情况报告，对我市“百千万工程”实施情况开展专题询问……自清远推进“百千万工程”以来，市人大常委会充分发挥监督职能作用，综合运用多种监督方式，对“百千万工程”相关工作进行全方位、多层次的监督，确保各项工作落到实处、取得实效。

根据今年的监督工作计划，市人大常委会将听取和审议市政府关于发挥专项债效益支持“百千万工程”情况报告；对我市打造大湾区旅游度假目的地、助推旅游业高质量发展相关情况开展专题调研及专题询问，通过发挥人大监督职能作用，推动生态优势转化为发展优势。

市人大常委会以《市人大常委会领导大抓“百千万工程”落实挂点县、镇责任制工作行动方案》为抓手，认真落实市领导挂点县镇责任制。领导班子成员深入基层一线，与当地干部群众面对面交流，了解实际情况，倾听群众呼声，切实推动解决基层在推进“百千万工程”过程中遇到的困难和问题。市人大常委会有关负责人表示，将聚焦重点工作，找准人大与政府共同发力、协同推进清远现代化产业体系建设的着力点、发力点，持续发力推动广清产业一体化提质增效，推动“五大百亿”农业产业做强做大，推动县域特色产业高质量发展。

汇聚合力

为建设现代化产业体系注入代表力量

“目前基地的茶叶种植规模如何?有哪些发展规划?如何提升茶叶的产品附加值?”近日，市人大常委会调研组深入省人大代表所在的企业了解茶叶种植、经营和发展规划情况，鼓励其扩大种植规模、拓展多元化经营，推动茶产业与旅游产业、健康养生产业等融合发展，持续助力“百千万工程”。

人大代表是推动“百千万工程”的重要力量。近年来，市人大常委会动员五级人大代表，充分发挥代表的主体作用，积极投身“百千万工程”主战场，为建设现代化产业体系注入代表力量。

今年3月，在市八届人大五次会议召开前夕，市人大常委会组织参会的市人大代表开展重点文旅项目集中视察活动。代表们积极建言，提出了围绕“长隆+”丰富全市文娱旅游产品和优化路线布局，打造全域化“串珠成链”的不同主题路线；建立健全市级乡村旅游行业的标准和规范，整体提升乡村旅游的体验感和品牌形象等建议，助力清远更好承接长隆IP带来的巨大客流。

自“察民情惠民生助力百千万·人大代表在行动”主题活动启动以来，市人大常委会持续开展市、区共建“人大代表林”和“人大代表绿美廊道”建设，各级人大组织代表开展植树造林活动，不断增厚城乡风貌绿美底色。代表们带动群众积极参与，共同营造绿色生态家园。同时，代表们还通过视察调研提出建议意见，推动解决生态环境保护中的突出问题，为“百千万工程”贡献智慧和力量。

根据代表主题活动安排，各级人大将于7月组织开展集中履职月活动。届时全市五级人大代表将采取“线下+线上”形式，围绕助力新型城镇化和乡村全面振兴、绿美清远生态建设、解决群众急难愁盼问题、化解基层矛盾、加快建设现代化产业体系、推动五大百亿级现代农业产业发展六大方面，听取和反映群众提出的意见和要求。市人大常委会将对代表集中履职中群众反映的问题清单管理、对账销号，切实把履职成果真正转化为助力“百千万工程”三年初见成效、更好维护人民群众合法权益和社会和谐稳定的实际成效。

（许甜 张永成 潘伟丽）