佛冈人大：“1+3+N”模式助力综合能源产业高质量发展

本网讯 随着“双碳”目标的深入推进，综合能源产业成为推动地区绿色发展的关键力量。佛冈县依托丰富的自然资源和良好的产业基础，全力发展综合能源产业。为充分发挥人大代表在综合能源产业中的桥梁纽带作用，2024年，佛冈县人大常委会创新打造全省首个综合能源产业人大代表联络站，通过“1+3+N”模式创新实践，聚焦“联、促、实”，通过“加主动、减被动、强联动”，四级人大代表联动履职，将人大制度优势转化为绿色发展动能，谱写出”产业兴、生态美、百姓富“的生动篇章。

四级人大代表联动

构建能源发展新生态

佛冈县人大常委会以“小站点”撬动“大产业”，构建起“联络站+助力产业+服务企业+普惠群众”的“1+3+N”立体服务网络。通过人大代表联络站搭平台、合资源，采用“接待+走访+回访”的形式，确保决策落地生根。

市人大代表、佛冈供电局党委书记罗伟彬担任站长，统筹在佛冈县工作的省、市、县、镇四级人大代表形成履职矩阵：省级代表化身“政策参谋”，争取省级能源战略资源；市级代表当好“区域协调员”，推动跨区域能源协作；县级代表深耕“项目管家”，紧盯产业规划落地；镇级代表担任“民意哨兵”，收集基层能源需求。四级人大代表联动履职、同频共振，聚焦企业用电用能趋势，为企业提供用电方案优化、能源成本降低等服务；关注群众清洁能源开发利用，推动分布式光伏、“柴改电”等项目在乡村落地，构建“基础+增值”用电用能新业态，全方位服务产业各方。佛冈县综合能源产业人大代表联络站建站以来，收集到群众关于综合能源产业的意见建议15条并及时转交相关职能部门办理，推动形成“人大代表联络站搭台、政企研协同、全链条服务”的能源发展新业态，全方位为综合能源产业高质量发展提供助力。

“云端+实地”机制畅通民意

网格服务直抵末梢

佛冈县综合能源产业人大代表联络站创新打造“云端+实地”线上线下双轨履职场景，线上依托“粤当家”小程序搭建24小时“民意直通车”，打造线上沟通平台，打破时空限制，拓宽民意收集渠道，方便群众随时反馈综合能源产业相关问题和建议，人大代表也能及时在线回复、跟进处理，实现信息的快速传递与沟通。

线下通过在联络站接待群众、开展实地走访调研，与群众和企业面对面交流，深入了解产业发展现状与难点，确保人大代表履职紧密贴合产业需求，使人大代表履职触角延伸至产业各角落。建站以来，累计接收企业能效优化建议3条、群众分布式光伏咨询16条，办结率达100%；线下开展“人大代表接待日”“能源问诊”等活动2场，走访企业24家，破解龙山智造城电力迁改等难题。今年还在水头镇创新“人大代表+电力经理+村委干部”网格化服务，三方协同推动水头镇新联村建成15台新型配电变压器，总容量提升至11390千伏安，户均配变容量从1.3千伏安跃升至6.5千伏安，彻底告别“用电难”。以“政府补贴+技术指导”模式大力推动实施“柴改电”“气改电”惠民工程，让电气化理念随着饭菜香飘入千家万户，让安全、实惠、便利走入各家的厨房。

立体模式激活乡村

生态经济双赢共进

践行绿色发展，生态产业项目落地见效。佛冈县综合能源产业人大代表联络站紧紧围绕绿色发展布局全力推动综合能源产业高质量发展。代表们以“生态账本”重塑发展逻辑，推动佛冈县首个“虾光互补”示范项目在高岗镇落地。2.2万块光伏板下，240万斤南美对虾游弋生金，年发电量1140万千瓦时，带动200名村民就业增收，实现“板上发电、板下养虾、一地双收”的生态经济双赢，成为“生态美”与“百姓富”有机统一的典型范例。

探索新兴业态，乡村振兴注入新动能。佛冈县综合能源产业人大代表联络站大力推广分布式光伏、储能等新兴能源业态。通过引入市场主体对整村屋顶光伏资源进行开发从而让利于民，建成南方电网首座“南网E站”。通过EOD模式开发整村屋顶光伏，并将收入无偿转入水头镇新联村委，打造出“阳光银行”助力乡村振兴的佛冈样板，建立了光伏收益与村集体公共服务支出之间的平衡，助力打造广东省首批新时代乡村电气化示范县，为乡村振兴提供可持续发展路径。

电力引擎驱动智造

服务创新厚植沃土

龙山智造城以其独特的区位优势和产业政策，吸引越来越多的企业入驻。针对龙山智造城的用电需求，佛冈县综合能源产业人大代表联络站主动对接政府规划，联合相关部门启动电力线路迁改工程，建立“园区+政府+供电”多方联合工作机制，投入700人次完成1.59公里电力线路迁改，保障园区“电力高速”畅通无阻。创新推出的“临时用电租赁服务”为企业降本增效，诚创公司服务使企业初期用电投资降低40%，让“拎包用电”成为招商新名片。2024年园区新增入驻企业23家，清洁能源装备制造产业集群初现雏形。

能源革命普惠万家

绿色红利全民共享

从“柴改电”让乡村厨房告别炊烟，到分布式光伏点亮农民“阳光存折”；从“气改电”年均为家庭节省能源支出1500元，到储能项目提升供电可靠性至99.99%，代表们用履职温度丈量民生幸福。

2025年5月，佛冈县人民政府与清远供电局，各镇政府与佛冈供电局、清远诚创能源发展有限公司与佛冈县德城投资开发有限公司分别签订合作框架协议，构建“政企联动、逐层落实”的协同发展工作机制，有效推动深改后企业深度参与佛冈县能源产业发展。

佛冈县综合能源产业人大代表联络站正以“满格电力”书写新时代履职答卷。这座粤北小城用创新实践证明：以人民为中心的综合能源产业高质量发展，既能点亮万家灯火，也能照亮共同富裕之路，更是以群众看得见、摸得着、感觉得到的成效推进全过程人民民主的佛冈实践。

（张芳懂）