清远市人大常委会：真招实劲助力“百千万工程” 依法履职推动高质量发展

本网讯 2024年是“百千万工程”加力提速推进、实现全面突破的关键一年。今年以来，清远市人大常委会深入贯彻落实省、市“百千万工程”工作部署，充分发挥人大职能作用，在立法、监督、发挥代表作用、推动产业有序转移、做好挂点县镇工作等方面持续发力，推动县乡人大把“百千万工程”作为主战场，围绕强县促镇带村积极履职尽责，支持和引导全市五级人大代表深入践行全过程人民民主，当好“百千万工程”的“战斗员”“宣传员”“监督员”，助推清远实施“百千万工程”提速见效，奋力开创城乡区域协调发展新局面。

用头号之力

扎实推进“百千万工程”

长江村德福养殖场晒禾岗分场12个大棚养殖区和宿舍区已建设完毕，第一批鸽苗2万羽已进场；虾光互补示范项目已开工建设；山水源豆制品加工项目已建成投产运营，目前稳定生产（销售）量约400斤/日……当前，佛冈县高岗镇的乡村产业发展如火如荼，这些由市人大常委会在年初牵头签下的项目，如今已落地见效为当地经济发展带来新动能。

而在连南，市人大常委会积极调动各类企业家资源与大麦山镇签约的“楚商瑶山绿色农产品供应基地”共建项目、茶叶产业、杜仲产业、制药养殖等项目，正有序推进中，将为发展壮大民族地区现代产业注入新活力。

今年以来，市人大常委会以《市人大常委会领导大抓“百千万工程”落实挂点县、镇责任制工作行动方案》为抓手，积极开展定点联系“百千万工程”工作。市人大常委会班子成员多次到所挂点县、镇开展“四下基层”及调研“百千万工程”工作，深入企业、园区、农村、项目现场等，实地了解产业发展项目、绿美生态建设、美丽圩镇建设、农村人居环境综合整治等情况，与县、镇、村干部研究发展思路和举措，现场办公协调解决基层反映的问题。

同时，市人大常委会充分发挥组团帮扶优势，牵头组织佛冈县高岗镇“百千万工程”项目签约、动工、剪彩等活动，激活该镇乡村振兴“动力源”，实现农文旅产业稳健发展。

立兴业之法

擦亮乡村振兴底色

“这块地有一百多亩，之前很长一段时间都没人耕种，长满了杂草。现在有人承包了，村民小组还有租金收入。”在佛冈县石角镇龙塘村，村民刘伯看着眼前绿油油的庄稼甚是感慨。

耕地是粮食生产的命根子。自《清远市耕地利用促进条例》在今年3月施行以来，全市各级人大纷纷出实招，唤醒“沉睡的土地”。阳山县杜步镇人大发挥监督职能，联合镇自然资源所、执法办在辖区进行全面“清桉”还耕排查行动，督促有关部门严守耕地保护红线和粮食安全底线。英德市大洞镇将人大代表建议“全力保障粮食生产，大力发展特色产业”列入年度镇政府民生实事，制定出台《2024年大洞镇种植粮食生产奖补方案》，采取以奖代补的方式，鼓励农户、农企、专业合作社等充分利用闲置耕地，推动质量兴农、绿色发展。

作为助力清远“五大百亿”农业产业发展的地方性法规，《清远市促进英德红茶产业发展条例（草案）》已经市八届人大常委会第三十二次会议第一次审议。该《条例》针对当前英德红茶产业存在品牌意识不强、地理标志标识使用不规范、市场监管不到位等问题，对英德红茶种植与加工、品牌建设与营销推广、产业扶持与统筹发展等方面进行了规定，将为推动英德红茶产业高质量发展提供常态化的制度保障。

行监督之责

助力产业壮大腾飞

“承办单位要加强对代表建议办理工作的沟通协调，推动清远承接产业有序转移工作走在前列。”今年9月，市人大常委会调研组对市八届人大四次会议代表建议《关于发挥承接产业有序转移主平台作用，带动更多产业协同发展的建议》开展重点督办专题调研。

清远将承接产业有序转移主平台建设作为“一把手”工程，跑出了承接产业有序转移的“加速度”。市人大常委会紧跟市委步伐，服务发展大局，充分发挥人大职能作用，对产业有序转移工作开展监督、调研，组织省、市人大代表建言献策。其中，省人大代表孔宪文提出的《支持清远市打造承接产业有序转移主平台 高水平推进清远“融珠入湾”》被评为全省人大代表履职优秀案例，对清远市成为省级重点支持的产业转移平台起到了积极的推动作用。

市人大常委会通过定期监督政府在发展新业态、新平台和新企业方面的工作进展，关注纺织服装企业在新产品、新技术和新设备方面的创新和应用，为广清纺织服装产业有序转移园的建设和发展提供了强有力的支持。目前，园区已经吸引超500家企业入驻。

产业发展是实施“百千万工程”的核心和关键。继去年围绕清远鸡产业发展情况专题询问，为清远鸡产业早日实现百亿目标“把脉开方”后，市人大常委会在今年8月听取和审议了市政府关于我市“百千万工程”实施情况报告，并对我市“百千万工程”实施情况开展专题询问。询问会上，多名市人大常委会委员及人大代表就如何发展县域经济、打造特色产业、为产业发展提供要素保障等议题精准发问，有关部门回应措施，答出担当。市政府有关负责人现场表态，将全力推动存在问题的整改和落实，制定有针对性的措施，通过扎实有效的工作推动清远“百千万工程”走在全省前列。

聚代表之智

解决群众“急难愁盼”

“没想到半年时间低水桥就建好了，龙塘镇政府和人大代表为民办实事的效率非常高，邻里街坊都很高兴！”10月28日，清城区龙塘圩低水桥正式通车，来自一河两岸的群众走上崭新的大桥，纷纷点赞。今年3月，当地群众通过“民计半月谈”人大代表接待活动提出“加快低水桥施工进度”的建议后，龙塘镇迅速召集相关部门、施工方集体会诊，半个月后即促成项目恢复施工。

这是人大代表聚焦民生福祉，推动解决群众身边“急难愁盼”的又一缩影。自“百千万工程”实施以来，全市各级人大代表积极投身一线，履职尽责为民服务，让“百千万工程”发展成果更好惠及人民。

连山小三江镇人大组织开展“视察民生实事 检阅民生答卷”代表小组活动推动该镇河边、主街道、中学路段、各村主干道上共806盏太阳能路灯有序“上岗”，照亮群众的平安路。清新区山塘镇推动人大代表票选出的民生实事项目落地见效，修建1800米的鱼塘机耕产业路，带动了恒平村水产养殖产业链发展。

今年7月，市人大常委会在“更好发挥人大代表作用”主题活动期间，聚焦绿美生态建设和“百千万工程”，组织三级人大联动、五级代表行动，切实推动主题活动见实效。活动中，7945名人大代表积极履职尽责，走访接待群众8500多人次，收集建议意见1768条，当月推动解决1096条，形成建议590条。截至目前，各级人大代表参与植树活动近1.4万人次，建设“人大代表林”164个。

（许甜 潘伟丽）