盘杰良：全力以赴助力“百千万工程”，打造美丽圩镇“银盏样板”

本网讯 南粤大地吹响高质量发展冲锋号，他勇立潮头争当新时代的排头兵，以赤诚之心践行为民使命，带领干部群众共建宜居宜业和美乡村，全面推进“百千万工程”走深走实。他就是盘杰良，清远市、清城区、龙塘镇三级人大代表，龙塘镇银盏社区党支部书记、居委会主任，2021年和2023年先后被授予“清远市优秀党务工作者”“全市人大依法履职先进代表”称号。

头羊领航，带领群众走上致富路

银盏社区位于清远市最南端，辖区总面积32平方公里，户籍人口6600多人，常住人口约2万人。社区交通路网发达，辖区内坐拥多个工业园区和优质旅游度假区，是龙塘镇经济发展的高地。

农村富不富，关键看干部；村子强不强，关键看“头羊”。依托银盏独特的区位优势和优质的资源禀赋，盘杰良积极发挥“头羊”引领作用深入实施“百千万工程”，带领社区“两委”班子、辖区人大代表，把发展壮大村级集体经济作为首要目标，大力推进农村“三块地”改革，通过美丽圩镇、乡村旅游、产业带动等举措，走出了一条产业高质高效、农村宜居宜业、群众共同富裕的新路子。

在推动村集体土地流转过程中，盘杰良带领社区干部和人大代表冲锋在前、深入群众，采取“白加黑”“5+2”工作模式，一户一户做通群众思想工作。他与群众拉家常、讲政策、算收益、权利弊，既以情动人、又以理服人，最终得到广大征地拆迁户的理解和支持，把广清城际、长隆项目、莲湖产业园等项目涉及到的10000多亩征地拆迁硬骨头啃了下来。

近年来，银盏社区积极探索出一条壮大村集体经济、带动群众增收的“致富路”：激活资源，完善返还实业用地手续346亩；因地制宜，促成长岗村、高桥村等村小组与本地企业合作开发房地产，为当地村民带来数十万元股份分红；招商引资，邀请企业合资开发银盏市场，每年为社区带来稳定的租金收入。2023年，银盏社区居委会集体收入达130万元，16个村民小组集体收入合计达1100万元，已逐步构建起以股份合作、服务创收、项目带动为主的村级集体经济发展新模式。

辛勤为民，心系群众搭起连心桥

人大代表是一座桥，一头连着党和政府，一头连着万千群众。盘杰良躬耕社区十九载，始终把“推动一方发展、造福一方人民”作为最大的政治责任，俯下身子，倾听群众心声；扎实干事，回应群众关切，用实际行动践行“人大代表为人民”的诺言。

“盘书记，我们老人家患有慢性病需要定期开药，这里离龙塘卫生院有七八公里，银盏卫生站又残旧，看病很不方便啊！”居住在银盏中心村的梁伯向盘杰良反映就医难的问题。

龙塘卫生院银盏社区卫生服务站始建于2001年，年久失修，功能布局和医疗设备落后，已无法满足群众日益增长的医疗需求。盘杰良急群众之所急，通过实地调研、多方奔走，积极向上级争取支持，并向镇人大提交了《关于银盏社区卫生服务站升级改造的建议》。

在盘杰良的积极推动下，“银盏社区卫生服务站升级改造项目”被列为龙塘镇2022年十件民生实事之一，于2023年初全面完成建设并投入使用，为当地群众提供就医就诊、康复护理、健康服务、预防接种等一站式卫生服务，极大提升银盏社区的医疗水平和就医环境。

盘杰良是一名退伍军人，对家乡的感情很深，看到乡亲们的日子过得越来越好，觉得一切付出都是值得的。自当选人大代表以来，他共向市、区、镇三级人大提交20余件意见建议，修建公园、增设候车亭、改造危房……一桩桩、一件件，他用一颗真心换来群众从心底里的尊重和认可。

民主实践，项目票决聚焦百姓事

“人民要什么，我们干什么”是盘杰良为民服务的宗旨，在日常接待选民、入户走访群众过程中，时常收集到有关人居环境差、基础设施落后、道路破损等民生热点问题。为此，他带领着“两委”干部和辖区人大代表深入基层调研、到外地参观取经，参考区、镇的成熟经验，紧盯群众最期盼、反映最强烈的突出问题，以“村民点菜、人大票决”的创新模式，在银盏社区探索实行“村级民生实事项目人大代表票决制”，此举在全区探索基层全过程人民民主实践过程中开创了先河。

2023年4月，盘杰良带领银盏社区多名人大代表、村监委代表、社区“两委”干部、群众代表通过无记名方式差额票选3项民生实事项目，涉及光伏项目、道路修缮、下水道清淤等领域，投入资金共70万元，惠及群众2000余人。

2023年7月，银盏社区实施“村级民生实事项目人大代表票决制”的经验做法，先后被法制日报和广东人大专题报道，全过程人民民主的基层实践得到进一步丰富。

如今，走进银盏社区，干净清爽的村居巷道、繁华热闹的临街商铺、休闲舒适的文化场所……一幅秀美的乡村画卷正徐徐展开，老百姓的获得感、幸福感显著提升。银盏社区实现了由“脏乱差”到“干净美”的美丽蜕变，得益于银盏社区推行民生实事项目人大代表票决制的实施，真正实现以“小切口”撬动“大民生”，这正是全过程人民民主的魅力所在。

初心如磐，砥砺前行推进“百千万工程”

目前，龙塘镇正深入实施“百千万工程”，银盏社区聚焦乡村绿化，抓实美丽圩镇提升、典型社区创建等重点工作，把优势资源利用起来，借力“百千万工程”的东风让社区发展迈上新台阶。

自开展乡村绿化工作以来，盘杰良积极发动党员干部、人大代表、返乡大学生、村民、企业等群体参与到绿美龙塘生态建设，组织25场次义务植树活动，带动1000余人参与到“四旁”“五边”增植补绿、房前屋后见缝插绿、日常树苗管护当中，持续推动村容村貌增“颜”提“质”，绘就“村在林中、房在园中、人在景中”绿美乡村新画卷。

作为省、市、区三级重点项目，清远长隆国际旅游度假区开园在即，盘杰良紧紧抓住重大发展机遇，统筹美丽圩镇示范建设、农房风貌管控提升、长隆配套设施完善等工作，既当指挥员又当战斗员，全面提升龙塘镇旅游品质和城市形象。他带领着“两委干部”，逐一排查辖区重点路线的农房，入户做通村民思想工作，完成长隆周边沿线113间农房风貌管控提升；组织发动人大代表、党员干部加大对道路两侧、重点村居、交通节点等部位巡查监督，清理主次干道“牛皮癣”广告1616处，大小广告横幅101条；文明劝导商户入室经营354户次；摸排挖掘银盏片区闲置的旧村资源，邀请多批企业、客商进行实地参观考察，努力引资打造特色民宿等文化旅游发展项目……盘杰良团结带领干部群众“心往一处想、劲往一处使”，使一幅幅美丽圩镇的“施工图”转变成“实景图”。

征程万里风正劲，重任千钧自奋蹄。人大代表盘杰良在推动“百千万工程”的道路上继续发扬艰苦拼搏的奋斗精神，勇于担当作为，依法履职行权，奋力谱写农业农村现代化和城乡区域协调发展新篇章。

（郭晓君）